文丨王义正 这两天,“原则上不能载人,但人民就是原则”这句话,登上了多个平台热搜榜,引发无数共鸣。 一句朴素的话,之所以能击中人,是因为它触碰到了基层治理中一个普遍而深刻的命题:当“铁规”遇到“活人”,当“文本”遭遇“现场”,我们该选择按章办事,还是为生命破例? 7月10日,“原则上无人机不许吊人但人民大于原则”登上百度热搜第二名。 事件的起因,是今年第10号台风“美莎克”给广西南宁带来特大暴雨,横州市云表镇洪水肆虐,一辆槽罐车被困水中,司机处境危急。 紧急关头,消防救援人员果断调用无人机,将司机从滚滚洪流中吊起,成功救出。 7月6日,广西横州市云表镇一槽罐车在洪水中被困,消防救援队利用无人机,帮助司机脱险。(图源:新华网) 视频传开后,网友在点赞之余也注意到一个细节——按常规,工业与农业无人机是“原则上禁止载人”的。 今年3月,大疆就曾发布公告,重庆一飞手违规操作农用无人机吊人上山,地勤人员离地高度达到 10 米以上,造成重大安全隐患,大疆吊销其操作证。 然而此次广西洪灾中,大疆方面明确回应:在紧急情况下,如果受困者随时可能被洪水冲走,且经现场应急指挥部门批准,飞手可使用无人机执行人员转运任务。 短短数月,态度从“严禁”到“特批”,网友一句“人民大于原则”,道出了其中的温度与弹性。 这句“原则上不行”的转折,其实是我们工作和生活中再熟悉不过的语境,尤其在基层治理中,原则与实际之间,常常横亘着一条难以一步跨越的沟壑。 “政策文件”同“乡土实际”存在错位。上级出台的政策文件,往往是基于普遍情况制定的,但基层实践从来不是标准答案的复刻。 比如,低保评定的收入线是统一标准,但有的老人看似收入达标,实际常年重病吃药把积蓄都花光了。 再比如,耕地保护的红线是硬要求,但有的山区零散地块,严格按规定复耕反而会造成水土流失。 政策是“尺子”,但现实往往是不规则的“石头”,生搬硬套,只会硌手。 “程序合规”与“事不等人”出现矛盾。程序合规是确保结果合规,是确保社会公平正义的重要路径,但在基层治理现实中,却有很多“等不起”的场景。 比如,独居老人在家突发疾病,社区要协调应急通道,按常规报备流程可能会耽误抢救时间。 再比如,突发重大自然灾害,民间救援队等不及审批就跨区域救援。 在重大突发事件背景下,无人机可变“有人机”救人。(图源:中国新闻网) 程序本为守护生命,若因程序而耽误生命救护,便是本末倒置。 “规则要求”同“群众需求”尚未适配。随着国家治理现代化水平的不断提升,各项制度愈发完善,但制度总有覆盖不到的缝隙。 比如,前些年“证明你爸是你爸”的荒唐材料,引发全网唏嘘。 再比如,有的地方“空调进校园”因缺乏明确的政策供给,酷暑之下不少学校无法安装或使用空调。 当“原则”适配不了具体的群众需求时,如果“一刀切”地机械执行,再滚烫的政策也会变成冷冰冰的条款。看似恪守规矩,实则可能是一种更隐蔽的懒政——用“按规定”来回避“怎么办”,用“不担责”来掩盖“不作为”。 按原则,但原则绝不只是“文件上的字符”。真正的基层履职,不是把“原则上不行”当免责金牌,而是要在规则框架里寻找腾挪的空间,在不碰红线的前提下,把“不行”变成“我们一起想办法让它行”。 要流程,但流程也必须为群众利益让路。当群众的生命安全、切身利益等不起层层签字、步步报备的时候,用“马上就办”的行动,代替“等流程走完再说”的推诿,才是让原则为人民服务的正确打开方式。 怕追责,当原则是人民时就站在了正确一边。面对群众需求,一些干部之所以说“原则上不行”,归根结底是因为怕追责,把“不犯错”当成了自己的工作原则。但公职人员的最高原则不应该是“自己不出错”,而是“群众的事耽误不起”。 只要出发点是为了群众,哪怕在规则边缘做了灵活调整,容错纠错机制也会给“为人民破例”的干部撑腰。 因为,站在人民一边,就是站在原则一边。 来源:红网 作者:王义正 编辑:廖浩宇
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