作者 | 之言

忍受着45℃的高温，一次参观只有三名官员陪同，还遭到了记者和网民的讥讽，这就是美国国务卿鲁比奥四天的印度之旅中留下的最深刻印象。

5月23日至26日，美国国务卿鲁比奥访问印度。

这次访问是在过去一年来美印关系恶化的背景下进行的。2025年，美国的关税政策、美国和巴基斯坦的关系，以及各种大大小小的外交摩擦，让美印关系从年初莫迪访美的热乎劲，发展到后来的一波三折，如今已经到了不得不修修补补的地步。而这一次，鲁比奥就是这个缝补匠。 

美国和印度，这一对曾经沆瀣一气、在“印太战略”框架下越走越近的好兄弟，关系是怎么发展到这个地步的呢？

这要从特朗普的第二任期开始说起。

第一个矛盾，是关税。

去年一年，美国对印度收取的关税就像过山车一样起伏不定。2025年4月2日，特朗普在所谓“解放日”关税计划中给印度定下了26%的税率，到7月31日才调整到25%。没想到就在8月6日，特朗普签署行政令，以印度继续购买俄罗斯石油为由，对印度商品额外加征25%的惩罚性关税。这一下子，关税直接上升到50%，印度原本以为自己是美国在印太战略中的重要伙伴，结果一转身就被美国敲了一榔头，气得莫迪三次挂掉了特朗普的电话。

到了今年2月6日，美印关系才出现一次缓和。美国和印度达成“临时贸易协议框架”，美国同意对印度商品适用18%的对等关税；特朗普签署行政令，取消25%惩罚性关税。作为交换，印度承诺扩大采购美国能源和技术产品，并削减部分美国商品进入印度市场的关税及非关税壁垒。目前，正式协议依然没有签署。

第二个矛盾，是签证。

以前，印度人去美国读书，然后留在硅谷当IT民工，是印度精英阶层默认的一条人生流水线。每年通过H-1B签证申请去美国的印度人就有28万。但是没想到，特朗普上台之后，直接把门槛抬高，申请费从几千美元上升到10万美元，没拿到签证的还得先离开美国，回到印度等消息。印度人很生气：美国人需要他们写代码的时候说欢迎，现在不需要了，竟然就把人赶出门？

第三个矛盾，是驱逐移民。

特朗普上任后掀起了驱逐移民大潮，对印度人也不例外。自2025年1月以来，已有数千名印度公民被美国遣返回国。其中，在2月份的一次驱逐行动中，部分遣返者还被戴上了手铐和脚镣。

对好面子的印度人来说，这可真是奇耻大辱！想想莫迪一直吹嘘的宇宙第一大国，公民竟然被当作罪犯看待，这让骄傲的婆罗门脸往哪儿搁？

更气人的是，就在今年4月，特朗普居然亲自转发了右翼电视主持人迈克尔·萨维奇的一个帖子，说印度是“地狱坑”，印度人通过“出生公民权”的法律全家往美国跑。特朗普转发的时候，没说支持，也没说反对。鲁比奥在印度被记者追问此事，只好说“那可能是机器人发的”！

第四个矛盾，是美国和巴基斯坦的关系。

去年5月，印度和巴基斯坦爆发冲突，特朗普说是自己调停的，结果印度不承认。莫迪还强调，印度过去不接受、现在不接受、将来也不会接受任何第三方调停。

可是，巴基斯坦就聪明多了。陆军参谋长穆尼尔亲自访美，好话说了一箩筐，还建议提名特朗普获得诺贝尔和平奖，理由是特朗普“阻止了印度和巴基斯坦之间的核战争”，把莫迪老仙气得鼻孔冒青烟。

到了今年伊朗战争爆发以后，巴基斯坦更是时来运转，突然站到了世界舞台的中心。美国副总统万斯带领的团队在巴基斯坦与伊朗谈判团队见面，各路记者齐聚伊斯兰堡。邻国越出风头，印度越是咽不下这口气。

印度忿忿不平，声称美国在过去的一年里已经制造了两国之间的“信任赤字”。这不，为了减少赤字，鲁比奥来了。

在鲁比奥访印之前，美国主动示好，再次延长30天制裁豁免，允许印度购买俄罗斯海运石油，印度又白捡了便宜。

在印度，鲁比奥口吐莲花，声称“印度是具有全球影响力的国家之一”，并保证第二届特朗普政府仍将印太地区视为优先区域，美印关系是全球“最重要的关系之一”，未来几年会变得越来越强大。

在这次访问期间，特朗普还亲自打来了电话，说“我爱印度”“莫迪很棒。他是我的朋友。我们与印度从未如此接近，印度可以百分之百指望我和我们的国家”，亲热得跟亲兄弟一样。

鲁比奥还透露，特朗普希望莫迪总理访问美国，进行一次独立的双边接触，而不是仅仅配合今年晚些时候举行的G20峰会。

不过，对于这次热情访问，印度似乎并不买账。

在与鲁比奥会谈的时候，印度外长苏杰生冷冷地表示，“特朗普政府非常坦率地提出了其‘美国优先’的外交政策。我们有‘印度优先’的观点。所以我们双方显然都受到各自国家利益的驱动。”

鲁比奥积极推销美国能源，希望印度购买更多美国石油和天然气，印度则表示要能源来源多元化，使能源市场“保持开放、不受限制”，并保持低价，以支持全球经济增长。

鲁比奥表示，印度已经“承诺”在未来五年购买价值5000亿美元的美国商品，重点涉及能源、技术和农业；印度却坚持说，自己只是有了“意向”，也没有公布具体采购清单或约束性安排。

不过，鲁比奥的印度之旅，毫无疑问会让他印象深刻。在参观泰姬陵的时候，陪同的印度官员仅有三位：一名海军军官、一名警官和一名外交部代表。游客前来围观，议论纷纷。到访琥珀宫时，气温超过45℃，鲁比奥还是不得不坚持全程游览。参观时间太短，印度人不满意，微笑不够真诚，网民纷纷嘲讽。鲁比奥这一趟，可真不容易啊！

图源：AI

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